现代煤化工产业面临的形势和发展机会

煤圈子 2019-06-15 03:57:42
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目前,我国现代煤化工产业的发展定位和基调已基本确定,随着技术进步和示范升级的推进,相关问题也将逐步得到解决,政策方面应不会出现颠覆性变化。


1 我国现代煤化工行业面临的新形势与影响因素


1.1 产业发展定位已明确


2017年2月,国家能源局印发了《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》;3月,国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合印发了《现代煤化工产业创新发展布局方案》。文件明确提出“适度发展煤炭深加工产业,既是国家能源战略技术储备和产能储备的需要,也是推进煤炭清洁高效利用和保障国家能源安全的重要举措”,要“将煤炭深加工产业培育成为我国现代能源体系的重要组成部分”,从国家层面进一步明确了产业定位。


国家能源局局长努尔?白克力在2018年全国能源工作会议上就统筹推进煤炭清洁高效利用工作指出:“要进一步推动煤炭利用以燃料为主向燃料和原料并重方向发展,坚持战略技术储备和产能储备的基本定位,适度有序发展煤炭深加工,增强示范项目竞争力和抗风险能力。”


1.2 区域发展


就东、中、西以及东北四大板块而言,“十二五”期间,西部增速最高,中部次之并高于东部,东北则呈现出“塌陷”式增长。煤炭行业的煤化工布局大多集聚于中西部,煤化工产业在中西部的发展中将起到重要的推动作用。


现代煤化工项目投资大、附加值高、油品吨油税费高,发展现代煤化工产业能够有效拉动区域经济发展、帮助产煤大省产业结构优化升级。


1.3 煤炭清洁高效利用


现代煤化工产业是促进煤炭清洁高效利用和煤炭产业转型升级的战略性新兴产业,是煤炭产业链延伸的有效途径。煤制油、煤制气可以将煤炭转化为优质清洁的油品和天然气,煤制化学品可以对煤炭中碳、氢、硫、氧等元素充分转化或利用,生产过程中产生的气态污染物远低于直接燃煤,部分碳可以固化在产品中。


1.4 能源对外依存度持续上升


我国已成为全球主要石油与天然气消费国和进口国。2016年,原油对外依存度达60%以上,天然气对外依存度达到36.6%,且有逐年增加趋势。


2017年1—6月,我国煤制油产能达到693万t/a,产量155万t。2017年,预计煤制油产量应能达到300~400万t。按照《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》,2020年煤制油产能为1 300万t/a。


2016年全国石油产量比2015年下降了1 500万t。中石油2016年原油产量比2015年下降320万t,其中大庆油田占据大部分。2017年上半年,首个中俄石油管道进口俄罗斯原油共计750万t,中俄原油管道二线设计年输油量1 500万t。


也就是说,对于中国目前的石油消费,虽然煤制油的产能和产量还是微不足道。但是目前的产量已能弥补国内1~2个大型油田的减产。而“十三五”末的规划产能,已基本能够弥补目前国内全年的石油减产,或者是几乎替代一条中俄石油管道的进口量。


1.5 国际能源变化趋势


从国际能源变化趋势对现代煤化工的潜在影响来看,页岩油气生产成为影响国际石油天然气市场供需平衡的重要因素,低价页岩油气及以其为原料生产的低成本化工产品会对我国煤制化学品生产形成一定冲击;新能源交通运输工具包括CNG汽车、电动汽车等的发展,会对成品油产生相当的替代效应。


1.6 国际油价波动


煤化工的发展绕不开石油价格,2014年7月以来,国际油价不断下跌,最低时跌至27美元/bbl。而现代煤化工的产品将面对国内油基产品、进口制成品、进口油再制产品等3个方面的竞争,无疑对现代煤化工自身的生存力和竞争力都提出了更高的要求。从长远看,国际油价会受多种因素影响,不确定因素较大,各方对中长期国际油价的预测也存在较大分歧。近期国际油价已突破70美元/bbl,为现代煤化工的发展带来了利好消息。


1.7 水资源制约


经过10多年的示范发展,随着现代煤化工项目工艺技术优化和管理水平的快速提升,单位产品水耗已明显降低,但项目耗水总量依然较大。


我国水资源和煤炭资源呈逆向分布,现代煤化工项目主要分布在水资源匮乏的中西部地区。现代煤化工产业主要布局在煤炭资源富集的西部地区,大量现代煤化工项目的集中上马,将会加剧这些地区水资源供需紧缺的矛盾,水资源已成为约束现代煤化工产业发展的关键因素。


1.8 环保准入


随着新环保法以及大气污染、水污染、土壤污染等专项行动计划的实施,国家对现代煤化工产业的污染控制要求愈加严格,新建项目获得用水、用能、环境指标的难度加大。


现代煤化工项目废水处理难度较大,高浓度含盐废水主要采用蒸发工艺浓缩后结晶或采用蒸发塘自然蒸发,但蒸发、结晶处理工艺投资成本高、运转稳定性差,企业承受压力大,而且采用蒸发塘自然蒸发方式现在已无法通过环保审批。


1.9 碳减排压力


我国实施碳交易或开征碳税已成为大势所趋,将会影响到现代煤化工产业的整体竞争力。现代煤化工项目CO2排放量较大,CO2治理是现代煤化工产业发展亟需解决的一个问题。应积极研究CO2利用途径,发挥现代煤化工项目所产CO2浓度高、易于利用的优势,探索CO2综合利用技术。


1.10 示范效果


我国现代煤化工产业发展取得了显著成绩,但也存在一系列亟待解决的突出矛盾和问题,既有新兴产业发展初期面临的一些共性问题,也有现代煤化工产业发展中的个性问题。这些问题如果得不到及时有效解决,将影响到行业的健康发展。


我国最早开展示范的几个大型煤化工示范项目,虽然先后建成并投入商业营运,但从实际运行的结果看还有不理想之处。


1.11 产品同质化